Независимое издание от Кремля

Злоупотребившие полномочиями московские энергетики вышли из СИЗО

19.12.2016

Следствие не нашло в действиях сотрудников МОЭСК, отсидевших год под арестом, попыток присвоить деньги с завышенных тарифов на электричество. Оба обвиняемых вышли на свободу по истечении срока содержания под стражей.
Как пишет "КоммерсантЪ",  бывшие руководители энергетического комплекса Москвы Павел Гребцов и Сергей Сасим обвинялись в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии Следственного комитета, они необоснованно завысили тарифы на электроэнергию в сумме на 23 млрд руб. При этом следствие не усмотрело в их действиях даже попытки присвоить эти деньги: злоупотребления они совершали якобы для "демонстрации эффективности своей работы" и продвижения по службе. Возможно, по этой причине СКР и не стал добиваться продления сроков ареста обвиняемых.

Злоупотребления господа Гребцов и Сасим, по версии следствия, начали совершать в 2010 году, когда они работали соответственно руководителем и замглавы управления стратегического планирования и тарифообразования Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК). В то время они составили сводную таблицу расчета необходимой валовой выручки (НВВ) — запланированных расходов МОЭСК на строительство, ремонт сетей, модернизацию оборудования, зарплату персоналу и пр., обеспечивающих текущую деятельность компании. В том же 2010 году господа Гребцов и Сасим обосновали свои расчеты на заседании правления Региональной энергетической комиссии (РЭК) при правительстве Москвы, которая в итоге утвердила повышение тарифов на электроэнергию для потребителей. Отметим, что как раз в это время столичные электросети начали использовать новый метод расчета своих тарифов, основанный на доходности инвестированного капитала. Он предполагал установку тарифов на пять лет вперед с заблаговременным оповещением потребителей. Таким образом, предложенные обвиняемыми цифры стали основой для расчета тарифов на ближайшие пять лет.

Между тем уже в 2011 году выяснилось, что предоставленные обвиняемыми цифры НВВ МОЭСК оказались завышены. Так, например, компания в том году полностью отказалась от проводимой ею ранее сертификации подаваемой электроэнергии — проверки на соответствие нормативам напряжения и частоты переменного тока. Соответственно, учтенные в тарифах 34 млн руб. на сертификацию остались неизрасходованными. МОЭСК, кроме того, не успела реализовать в 2011 году заложенную в смету инвестиционную программу, не получила заявленные ранее информационно-консультационные услуги, однако все эти позиции были фактически оплачены потребителями электроэнергии.

При этом, несмотря на несоответствие заявленных и реальных расходов МОЭСК, РЭК ежегодно утверждала их. Возможно потому, что к концу 2011 года ответственными за тарифы в РЭК фактически стали авторы сводной таблицы НВВ МОЭСК Гребцов и Сасим: первый к этому времени занял должность 1-го заместителя председателя комиссии, а второй возглавил управление РЭК по госрегулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию.

В 2013 году системой оценки стоимости электроэнергии заинтересовалась столичная прокуратура. Надзорщики обратили внимание на раздел НВВ, касающийся сертификации, однако энергетикам удалось убедить прокуроров в том, что полностью исключить из сметы экспертный контроль качества энергии им не позволяет действующее законодательство. По результатам проверки столичная полиция возбудила уголовное дело об особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) в отношении неустановленных лиц, однако результатов расследование не дало. В прошлом году дело передали в ГСУ СКР по Москве, а оттуда — старшему следователю по особо важным делам при председателе СКР Александру Халапову. Он переквалифицировал деяние на злоупотребление должностными полномочиями с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и предъявил соответствующие обвинения господам Гребцову и Сасиму. Оба в декабре прошлого года были арестованы.

Согласно сегодняшней версии следствия, Павел Гребцов завысил тарифы "по указанию неустановленных лиц из числа руководства акционерного общества". Обвиняемый, как полагает СКР, таким образом хотел "продемонстрировать эффективность своей работы", повышающей "финансовые результаты деятельности компании" и в конечном счете дающей ее руководителям и акционерам право "получить премии и дивиденды". То есть действовал "из корыстной заинтересованности", стремясь "получить выгоду имущественного характера". Сергей Сасим, по версии следствия, также руководствовался исключительно карьерными соображениями и "желанием угодить Гребцову, который способствовал его продвижению по службе". Интересно, что формулировки обвинения, касающиеся работы фигурантов в РЭК, по сути копируют те, которые относятся к их деятельности в МОЭСК. Разница лишь в том, что, став госслужащим, Павел Гребцов по какой-то причине сохранил "заинтересованность в получении имущественной выгоды компанией, в которой он ранее работал". Отметим, что ранее в рамках другого громкого дела весьма похожие обвинения были предъявлены экс-начальнику ГУЭБиПК МВД РФ Денису Сугробову и его подчиненным: как полагает следствие, полицейские, злоупотребляя своими полномочиями, в частности провоцируя чиновников на получение взяток, тоже руководствовались исключительно карьерными соображениями.

Однако подтвердить документально "корыстную заинтересованность" энергетиков пока не удалось. По данным СКР, за несколько лет действия завышенных по вине господ Гребцова и Сасима тарифов потребителям был нанесен ущерб в размере 23 млрд 220 млн 561 тыс. 212 руб., при этом ни одного рубля из этих денег обвиняемые не присвоили. Все деньги, считает следствие, "были обращены обществом в свою прибыль".

Вероятно, именно из-за отсутствия в действиях Гребцова и Сасима признаков хищения следователь Халапов не стал просить суд продлить им время содержания под стражей. Оба бывших энергетика вышли из СИЗО в ночь на 18 декабря. Под арестом остается пока только предшественник Гребцова на его посту - Михаил Яковлев, но он и под стражу попал на 6 месяцев позже.

Комментировать ситуацию для СМИ отказались представители и следствия, и защитты, и самой МОЭСК.



26.04.2018: Германия хочет депортировать бывшего телохранителя Бен Ладена
Дело Сами А., полное имя которого не было опубликовано, вызвало острую публичную полемику в Германии, поскольку было установлено, что он ежемесячно получал социальная помощь в размере 1 168 евро.
26.04.2018: Российские самолеты обрушили на боевиков ХТШ и ССА град огня
25 апреля самолеты российских ВКС провели серию авианалетов на позиции Хайят Тахрир аль-Шам» (ХТШ) и ее союзников из Сирийской свободной армии (ССА) в деревнях и городах на севере провинции Хама.
26.04.2018: Израильского офицера осудили на девять месяцев за убийство подростка
Израильского сотрудника пограничной полиции приговорили к девяти месяцам лишения свободы, и подвергли штрафу в $14 тыс. за убийство палестинского подростка Надима Навари во время акций протестов в середине мая в 2014 года.
26.04.2018: США и Франция перебрасывают военную технику на базу в провинции Хасака
Несмотря на последние заявления американского лидера о том, что он скоро выведет свой военный контингент, американские войска были замечены в переброске своей военной техники на военную базу США расположенную в провинции Хасака, передает телеканал Al-Manar со ссылкой на военные источники.
26.04.2018: Сирийская армия ликвидировала эмира «Исламского государства» в Дамаске
Сирийская армия ликвидировала лидера группировки ИГИЛ, идентифицированного как Халед Хошан. Как сообщается на сайте «Al Masdar News» его ликвидации поспособствовала операция правительственной армии на юге Дамаска в рамках возврата контроля над этим районом, имеющего важное стратегическое значение.
25.04.2018: Авиабаза «Хмеймим» подверглась атаке «малоразмерных воздушных целей»
24 апреля российские подразделения ПВО отразили атаку дронов на российскую авиабазу «Хмеймим» в сирийской провинции Латакии, передает «South Front» со ссылкой на местные источники.
25.04.2018: Турция отвергла призыв ПАСЕ перенести срок выборов
Глава турецкого правительства Б. Йылдырым призвал мониторинговый комитет ПАСЕ «заняться своими делами» после того, как Совет Европы выразило обеспокоенность по поводу свободы и справедливости выборов в Турции, рекомендовав отложить президентские и парламентские выборы.
25.04.2018: Президенты США и Франции хотят изменений в ядерной сделке с Ираном
Президенты США и Франции призвали к серьезным изменениям в ядерной сделке с Ираном, несмотря на неоднократные заявления Тегерана о том, что соглашение не подлежит обсуждению.
25.04.2018: Либерман предупредил, что в ответ на применение С-300 Израиль будет действовать
Израильский министр обороны Авигдор Либерман вынес РФ предупреждение, что при применении зенитно-ракетного комплекса С-300 «Фаворит» против их самолетов, его страна будут «действовать против них».
25.04.2018: Боевики вновь обстреляли Дамаск из минометов: есть жертвы
По сообщениям местных СМИ, вооруженные группировки во вторник вновь обстреляли из минометов жилые районы Дамаска, что привело к гибели как минимум пятерых мирных жителей.


© The KremlNews - Научно-политические издание
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 67806
  Яндекс.Метрика