Независимое издание от Кремля

Жизнь после выборов: что будет с начальником предвыборного штаба Владимира Путина

11.12.2017

На повестку дня вынесен вопрос о тактике и стратегии избирательной кампании Владимира Путина, решившего баллотироваться на четвертый президентский срок. Эти вопросы решает выборный штаб и именно к его формированию приковано всеобщее внимание.
Как пишет Forbes, в РФ важны такие неформальные моменты, как доверие кандидата к членам своей команды. Начальник штаба может быть и технической фигурой, и имиджевой.

Поскольку Владимир Путин руководит Россией уже восемнадцать лет (столько же, сколько и Брежнев, например) и прошел через три президентских кампании, то мы можем рассмотреть эволюцию фигуры начальников штабов на соответствующих выборах.

Выборы в 90-е

Впрочем, лучше кинуть взгляд в прошлое, и начать с Бориса Ельцина, первого российского президента. В 1991 году начальником его штаба был Геннадий Бурбулис, преподаватель научного коммунизма из свердловского вуза по переподготовке кадров для цветной металлургии. Ельцин тогда еще занимал скромный пост главы ВС РСФСР, и потому на административный ресурс опираться особенно не мог, а его противники — не желали. Те выборы были единственными более-менее свободными за всю историю. Поэтому роль Бурбулиса была значительной как в плане организации, так и в плане идеологии.

Его заслуги были вознаграждены — он получил должность госсекретаря (с неопределенными полномочиями), а с осени 91-го по весну 92-го был и первым замом главы российского правительства, формальным руководителем которого был сам Ельцин. Именно Бурбулис привлек в кабинет команду Гайдара.

Однако Бурбулис оказался калифом на час. Отсутствие номенклатурного опыта и чуждость выскочки с Урала московской тусовке не замедлили сказаться — Геннадий Эдуардович быстро скатился с высот, зацепившись, впрочем, за место в парламенте. Но из «ближнего круга» президента он выбыл навсегда.

В кампанию 96-го собственно начальника штаба и не было. Формально таковым числился первый вице-премьер Олег Сосковец, но с самого начала возникла и некая «аналитическая группа» под руководством энергичного Чубайса, который напористо вел подкоп под позиции Сосковца и охранника Ельцина — Коржакова, также отвечавшего за кампанию, и которому перед вторым туром удалось отправить их вместе с директором ФСБ Барсуковым в отставку.

Таким образом, в 1996 году шла одновременная борьба не только с явным противником — Геннадием Зюгановым, но и происходили не менее яростные, а на самом деле, более важные по своим последствиям разборки внутри штаба между соперничающими группами влияния, которые выплеснулись наружу во время задержания коробки из-под ксерокса с миллионном долларов. Это «засветка» тайного финансирования ельцинской компании дорого обошлась Коржакову и Сосковцу, и, напротив, укрепила позиции Чубайса как де-факто руководителя кампании, по итогам которой он стал главой администрации президента. Впрочем, Сосковец в обмен на молчание и прошлые заслуги тоже внакладе не остался и получил возможность спокойно уйти в бизнес-лоббирование.

Первые выборы Путина

Избирательный штаб Владимира Путина в 2000 году возглавил никому на тот момент неизвестный питерский юрист Дмитрий Медведев, тридцати четырех лет от роду. Перед тем он был назначен заместителем Александра Волошина, руководителя администрации президента, доставшегося Путину по наследству от Ельцина. Медведев, базировавшийся в «Александр-Хаусе», успешно провел кампанию, обеспечив победу своему шефу уже в первом туре. Единственной претензией Центризбиркома стало распространение книги Путина «От первого лица», каковую пришлось штабу в срочном порядке выкупать и вклеивать соответствующую поправку, что это — агитационный материал. В награду Медведев получил повышение в статусе до первого заместителя Волошина. Дальнейшая его биография хорошо известна.

Тогда же определилась роль и значение региональных начальников штабов Путина. Скажем, в Питере это был ректор Горного института Владимир Литвиненко (начальник) и депутат местного ЗАКСа Сергей Миронов (зам). Оба были на тот момент людьми мало известными, однако, как выяснилось, участие в путинской кампании стало их началом «хождения наверх». Литвиненко в дальнейшем стал долларовым миллиардером, приобретя пакет акций «Фосагро», и еще дважды возглавив штаб — в 2004 и 2012 годах. Миронов же переехал в Москву и десять лет был председателем Совета Федерации. В Тульской области, например, местный штаб возглавил Сергей Харитонов, на тот момент находившийся в политической опале. После успешного руководства он стал главным федеральным инспектором, а после — председателем Облдумы.

В 2008 году избирательный штаб Дмитрия Медведева, когда Владимир Путин взял четырехлетнюю передышку, возглавил Сергей Собянин, на тот момент — глава администрации президента. Этот факт подчеркивал лишний раз, что кандидатура Медведева выбрана самим президентом, и отношение к нему должно быть самое серьезное. Конечной наградой Собянина за удачно проведенные выборы стала должность мэра Москвы.

В 2012 году обстановка сильно отличалась от обстановки предыдущих кампаний. Зимой 2011-2012 прокатились протесты против результатов выборов, на которых «Единая Россия» выступила значительно слабее обычного, не получив и 50% голосов. Требовались нестандартные решения, одним из которых и стало приглашение Станислава Говорухина, видного кинорежиссера, артиста, общественного деятеля, на пост главы штаба. Понятно, что это председательство было чисто формальным, но оно представляло собой послание: Кремль прислушивается к голосам рассерженных избирателей, и готов поменьше использовать административный ресурс.

Ставка на чиновников

В этот раз, судя по утечкам информации, ставка будет сделана, как и прежде, на чиновников. В числе приоритетных фигур называются руководитель администрации президента Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко. Кто из них будет в итоге главой штаба — совершенно непринципиально. Сигнал элитам на местах будет послан: «делай как я», и начальниками региональных штабов станут преимущественно заместители губернаторов по политической части. В нынешней системе и при текущем положении дел нет ни малейших основания для опасений, выборы пройдут как надо. Думская кампания-2016, на которой ставки были совсем не высоки и население могло потому немножко пофрондировать — но не стало, ясно это показывает.

Следует внимательно присмотреться к тому, кто будет рядом с Путиным во время его предвыборных поездок и мероприятий, кто будет чаще выступать из числа его доверенных лиц и сторонников. Кто-то из них вполне сможет претендовать на высокие места в следующие шесть лет, хотя это также неоднозначно. Ведь иные люди оказывают помощь, публично поддерживают для решения каких-то личных проблем — ремонта своего театра и т.п. Зато, например, активность (предполагаемая) Андрея Турчака может стать знаковой, свидетельствовать, что он вошел в управляющую команду.

Предельная сумма, которой смогут оперировать руководители штабов избирательной кампании — 400 млн рублей с увеличением до 500 млн в случае назначения второго тура. Но, как показывает практика, в реальности она не достигает таких показателей, хотя бы потому, что выборы у нас проходят  в один тур. В 2004 году штаб Путина потратил 36 млн рублей. В 2012 эта сумма составила уже 369 млн. Вторым по размерам трат стал Михаил Прохоров — 319 млн. Вероятно, в России «засвечивают» лишь вершину айсберга. 

Поскольку в России выборы — это заранее спланированное действо, где актеры действуют в рамках подготовленного сценария, хотя импровизации и отступления от текста допускаются, важен также подбор соперников. Скажем, в 2004 году в них не участвовали Зюганов, Явлинский и Жириновский. И это тоже было символично. Как и начальников штабов за правильное поведение соперников ждет поощрение.

Нынешняя избирательная кампания пришлась на противостояние с Западом и скандал с Олимпиадой. С одной стороны, это может помочь сплотить электорат, с другой - создаст новые вызовы. Хотя при сохранении высокого президентского рейтинга даже недопуск сборной РФ на Олимпийские игры напрямую по Кремлю не ударит.
Что же касается сполнения программ и обещаний, данных Владимиром Ппутиным с врпдыдущие годы, то за него голосуют не потому, что их читали. Ловить власти на невыполнении ранее данных обещаний можно сколько угодно - избирателя это уже не впечатлит. Личность президента для него важнее бумаг.



10.12.2018: Саудовская Аравия отказалась выдать подозреваемых «по делу убийства» Хашогги
Глава МИД Королевства Саудовской Аравии (КСА) накануне отклонил требования об экстрадиции подозреваемых, связанных с убийством журналиста Джамала Хашогги, как того требовала турецкая сторона, пишет AFP.
10.12.2018: ООН начинает доставку помощи из Иордании в Сирию
ООН  начала оказывать помощь сотням тысяч сирийцев через КПП «Насиб» с Иорданией, который был вновь открыт два месяца назад, пишет Kreml News.
10.12.2018: ООН: Вопрос Ходейды – «самый сложный» на переговорах по Йемену
Йеменский город-порт Ходейда, находящийся под контролем движения хуситов «Ансар Аллах» и расположенный на линии фронта, оказался наиболее сложной проблемой на проходящих в Швеции под эгидой ООН мирных переговорах между враждующими сторонами.
10.12.2018: Немецкие железнодорожники в понедельник начинают забастовку
Большая часть железнодорожного персонала в Германии начнет забастовку в понедельник. Забастовка, о которой было объявлено заранее, возможно, затронет как некоторые междугородные линии, так и международные.
08.12.2018: Иран намерен углубить всесторонние отношения с Турцией
«Иран считает безопасность и стабильность Турции своей собственной безопасностью и стабильностью и поэтому занял четкую позицию по поводу переворота в Турции», - сказал президент Исламской Республики Иран (ИРИ) Хасан Роухани.
08.12.2018: Скупщина Сербии приняла бюджет на 2019 год
Согласно бюджету на будущий год, прогнозируемые доходы составят от 1,246,2 млрд динаров, а расходы 1.269,1 млрд.
08.12.2018: МО РФ: У нас есть убедительные доказательства использования токсичных веществ террористами в Алеппо
Министерство обороны России (МО РФ) опровергло утверждения США о том, что террористы не наносили удары по городу Алеппо с помощью токсичных газов в ходе последней атаки на город, подтверждая, что у него имеются убедительные доказательства использования террористами боеприпасов с ядовитыми веществами при нападении на мирных жителей.
08.12.2018: Почти 1500 йеменских мирных жителей были убиты в период с августа по октябрь
В Управлении комиссара по делам беженцев (УВКБ) обнародовали информацию о числе жертв среди мирного населения. УВКБ сообщает, что за период с августа по октябрь текущего года, еженедельно погибало или получало ранения 123 йеменцев.
08.12.2018: Более 4 800 беглецов были возвращены в Китай в рамках антикоррупционной кампании
Накануне Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, программа «SkyNet» по поимке чиновников-коррупционеров, живущих за границей, добилась значительных успехов.
21.11.2018: Россияне не хотят отказываться от страховой медицины
По словам вице-президента Всероссийского союза страховщиков Дмитрия Кузнецова, результаты исследования показали – популистские заявления о ненужности страховых компаний и о необходимости возвращения к старой системе здравоохранения не поддерживается ни населением, ни экспертами.


© The KremlNews - Научно-политические издание
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 67806
  Яндекс.Метрика